1958年,时任苏联最高领导人的赫鲁晓夫向中国政府提议,苏联海军派出一支实力强大的舰队进驻旅顺军港,与中国海军组成一支联合舰队。
但是这个提议本就动机不纯,因为当时的中国海军实力很弱,没有大型舰艇,如果组成联合舰队,指挥权也势必交给苏联海军。
其次,旅顺是中国领土,新中国成立后赶走了中国领土上的外国驻军,收回了所有的租界,废除了所有不平等条约,苏联方面的提议也有损中国领土主权。所以,赫鲁晓夫的“中苏联合舰队”的提议引起了中国政府的极大反感,也为之后的中苏交恶埋下了伏笔。